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降低物流费用要着眼国民经济运行全局
作者:深圳国昇园物流 日期:2014-04-27 09:33

    近年来,我国物流业保持快速发展。不仅物流规模大、增速快,重点行业物流需求增势明显,同时物流效率也有所提高,单位GDP的货运需求量逐年下降、物流专业化水平逐年提升。但是,我国物流费用与GDP的比率明显偏高,不仅高于美、日等发达国家,也高于巴西、印度等发展中国家。为此,中国经济时报记者采访了中国物流与采购联合会副会长、中国物流信息中心主任蔡进。  

    蔡进表示,1991年以来,我国社会物流总费用与GDP的比率总体呈下降趋势,但依然保持在较高水平。2013年,我国社会物流总费用10.2万亿元,与GDP的比率为18.0%,较1991年下降6个百分点。  

    我国社会物流总费用与GDP的比率总体偏高,不仅高于美国、日本和德国9.5个百分点左右,高于全球平均水平约6.5个百分点,甚至高于“金砖”国家印度和巴西6个百分点左右。  

    蔡进认为,物流费用产生于生产、流通和消费各个环节,降低物流费用要着眼国民经济运行全局:  

    一要加快转变经济发展方式。大力发展服务业,提高第三产业比重;促进经济增长由依靠“高投入、高消耗”向依靠“科技进步和管理创新”转变,提高产品附加值、降低单位GDP的物耗和能耗。  

    二要加快财税体制改革、加快地方政府绩效评价体制改革。通过财税体制改革和地方政府绩效评价体制转变,优化产业布局;通过产业转移降低上下游产业之间的逆向分布程度,例如,加大坑口电站建设力度,由运煤向输电转变。  

    三要引导生产方式和经营理念转变。引导生产方式向“小批量、多批次、低库存、少环节”为特点的精细化生产方式转变;促使生产企业释放物流需求,提高物流运作的专业化水平;鼓励大型国有企业率先转变生产方式和经营理念。  

    四要打破物流一体化运作瓶颈。基础设施建设要满足现代物流一体化运作特点,要加强各种设施的标准化建设以及标准之间的匹配,加强各种运输方式之间的协调性、提高多式联运比例;城市规划充分考虑到物流一体化运作要求;物流业税费体系适应物流业一体化运作模式。  

    五要加大物流业支持力度。要加大物流基础设施建设,调整完善“营改增”试点政策,切实落实土地使用税减半征收政策,进一步明确物流企业认定范围,减少和限制地方自由裁量权,使物流企业真正享受到政策实惠。  

    六要加大供应链推广力度。把推动企业开展供应链管理作为产业政策的重要内容,同时提供支持企业参与供应链管理的公共性服务和基础设施;通过制造业、商贸流通业两业联动重点示范工程,鼓励制造业、商业与物流业的联动发展;支持和鼓励大型国有企业通过与具备条件的物流企业开展战略合作,率先构建供应链体系,提高关键行业和领域的国际竞争力。  

    七要加大物流信息化和网络化建设。加强基础信息和公共服务平台建设,提高GPS、GIS技术服务的应用范围和应用层次;加大信息标准化工作力度,提高物流信息数据之间的共享性和物流网络之间的兼容性。  

    八是物流管理突出整合。法律法规、体制和政策安排上要突出整合的概念,关键点在于加强部门之间、省际之间、中央与地方之间的协调,打破阻碍大流通体系形成的体制性和机制性制约。

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